新华社ＸＨＴＶ北京、郑州、济南专电：托关系、高收费幼儿园乱象丛生（北京市民李小姐：名额特别少，这样的幼儿园也只有托关系，找门子才能进的去）；诸多难题，学前教育究竟该何去何从（北京市政协委员、２１世纪幼儿园总院长 朱敏：政府应该说无论是对于学前教育还是义务教育来说，都应该承担着重要的不可推卸的管理责任）。敬请关注《新华纵横》——《幼儿园乱象》。
新华社记者毛伟豪出镜：公办幼儿园挤破头；民办幼儿园收费高；一些“黑户”幼儿园缺乏管理，让人却步。不知什么时候起，上幼儿园成了困扰很多家长的难题。上幼儿园为什么这么难？令家长头疼的背后，又有着怎样的问题？请看记者的调查。
【解说】最近，家住北京市宣武区的方先生一直为孩子上幼儿园的事情而苦恼。方先生小区附近一家幼儿园分部正在建设，但高额的赞助费标准让他望园兴叹。
【同期】（电话采访）北京市民 方先生：
幼儿园跟我说是每年１万块钱的赞助费，孩子要上４年，相当于要４万块钱，每个月的托费还得交１４００多块钱。
【解说】其实，像方先生遇到的入园贵问题在一些家长看来不算什么，有些幼儿园即便家长有钱交得起高额的赞助费，也不见得能上。
【同期】北京市民 李小姐：
名额特别少，这样的幼儿园也只有托关系，找门子才能进的去，要托关系也实在太难了，所以后来才考虑上私立的，收费比较高的幼儿园。
【解说】有李小姐这样经历的家长不在少数，在北京，由于优质教育资源的集中，一些诸如蓝天幼儿园、六一幼儿园等优质幼儿园，都设置了较高的门槛，想让孩子进一所比较满意的公办幼儿园，家长们都要使出浑身解数。托关系，走后门成为孩子入园的潜规则。
【同期】北京师范大学学前教育系教授 刘焱：
因为名额很少，所以当然就会产生名额分配的问题，有一些关系要照顾，就会产生门槛高，凭关系进的现象，归根结底是因为我们优质教育资源的稀缺。
【解说】面对着公办幼儿园高昂的赞助费和狭小的入口，许多家长都把目光投向了民办幼儿园，但他们面对的依然是钱的问题。
【画面】一份民办幼儿园的收费明细
【解说】这是一份北京望京培基双语幼儿园的收费明细，上面显示：日托费５５００元／月，住宿６３００元／月；餐费４００元／月；住宿餐费另多加１００元／月；班车费６００元；保险费８０元／年；钢琴费３０００元／半年。粗略计算下来，每个孩子平均每月的费用达７０００元左右。
【解说】不仅在北京，全国很多省市的民办幼儿园都存在高收费的现状，甚至一些天价幼儿园接连出现。河南郑州的这家幼儿园，每个月的收费高达６０００多元人民币，这让一些家长难以接受。
【同期】郑州市民 马女士：
太贵了，要是我，我是绝对无法接受的。
【解说】此外，为了增收，大多数幼儿园都想尽各种办法，请外教、开办兴趣班、增加诸如“蒙特梭利教育理念”等等各种名头，有了这些卖点，家长掏钱自然就爽快多了。
【同期】幼儿家长 黄晋鸿：
有一些是让孩子学珠心算，有的主打让孩子认字，认得多，有的就是让孩子把小学的一些东西先学了。
【解说】面对公办园的赞助费、民办园的高收费和一些巧立名目的乱收费，一些普通家庭都表示难以承受。就在这些年轻的父母们彷徨之时，收费低廉、但没有办园资质的山寨幼儿园成了他们无奈的选择。
【画面】大钟寺一家山寨幼儿园空镜。
【解说】这里是明光寺水果批发市场附近的一家私立幼儿园，每个月３００多元的收费解决了很多低收入家庭孩子的入园问题。据了解，由于校舍面积不够、教育设施简陋等问题，这家幼儿园没能满足教育部门的正规办园资质，只能在工商部门注册了一个艺术培训机构的名头。
【同期】私立幼儿园院长：
（记者：但是目前资格证？）
对，幼儿园没有。
【解说】一份调查显示，北京登记注册的合法幼儿教育机构共１２６６所，没有注册的有１２９８所，可见，这些“黑户”幼儿园已经超过正规机构数量。有些“黑户”幼儿园为了降低成本往往存在诸多安全隐患。
【同期】北京师范大学学前教育系教授 刘焱：
这些“黑户”幼儿园主要分布在城乡结合部和一些新建小区，政府来不及布点的地方，这些幼儿园有质量比较差的，也有质量比较好的。
【解说】那么，究竟是什么原因造成这样的状况呢？据北京市教育部门统计，与十几年前相比，北京市幼儿园总量在减少。１９９６年，北京市共有幼儿园３０５６所，而目前全市合法幼儿园仅有１２６６所，下降了一半以上。在幼儿园大量减少的同时，新生人口却在大量增长。据有关部门测算，近３年出生的 “金猪宝宝”、“奥运宝宝”都快到上幼儿园的年龄了，而北京现有幼儿园资源仅能满足其中一半的入园需求。
【同期】北京市政协委员、２１世纪幼儿园总院长 朱敏：
目前本市的户籍人口和非户籍人口的数量在增加。增加的这一部分，使得幼儿园的数量出现了明显的不足。
【解说】目前，幼儿园按办园模式大致可以分为公办和民办两种。据了解，教育部门给公办幼儿园的拨款有限，同时在收费标准上也有严格限制，园方要想在硬件设施等方面有所提高，自然就要瞄准家长，各种形式的赞助费应运而生。
【同期】北京教文卫委员会委员 李建丽：
从整个设施设备的改造，可能光靠政府投入是不行的，因为学前教育条例也规定，要社会、个人、政府多方的投入来办幼儿园。所以收取一些捐资助学费，当然是在家长自愿的前提下，主要用于改善办学条件。
【解说】李建丽告诉记者，公办幼儿园中，政府每年给每位入园的学龄前儿童下拨的经费仅为２００元，而这样微薄的补贴也仅仅是少数的公办园才能享受的，好多公办幼儿园办学资金都需要自己去筹集。
【同期】北京教文卫委员会委员 李建丽：
教委系统的公办园只有１４０多所，它们是有国家财政拨款的。
【解说】我国的民办教育促进法规定，“鼓励社会力量投入学前教育，也允许取得合理回报”。然而，由于种种原因，民间资本似乎更看重学前教育这块蛋糕带来的利润。高昂的收费缺乏明确的标准，这也违背了学前教育具有非盈利的公益性质。
【同期】北京教文卫委员会委员 李建丽：
为什么会有一千多两千多，还有八千多九千多的，或者五千六千不一样呢？他就是成本核算没有规定。现在只要手续齐备能把成本列出来，可能都批你。
【解说】面对诸多难题，我国的学前教育究竟该何去何从，记者在调查中，听到最多的观点是：应充分考虑幼儿园的公益性，将其纳入义务教育。
【同期】北京市政协委员、２１世纪幼儿园总院长 朱敏：
政府应该说无论是对于学前教育还是义务教育来说，都应该承担着重要的不可推卸的管理责任。
【解说】对于民办园的收费标准，专家建议应该完善立法，加强监管和规范。
【同期】北京教文卫委员会委员 李建丽：
什么要纳入成本，哪些应该纳入成本，现在确实还没有特别严格的规定，所以我们建议，要使得学前教育更好的发展，要加强立法，加强制度保障，这是非常重要的。
新华社记者毛伟豪：在采访中，一位家长向记者透露，虽然幼儿园存在诸多问题，但为了不让孩子输在起跑线上，她还是会托关系，花高价让孩子上一所好幼儿园的，这些话让我们听出了诸多的无奈。我们在呼吁政府加大投入和加强管理的同时，也应该提醒家长，关注所选择的幼儿园是否适合自己孩子的成长，不要盲目跟风，这样才能让孩子在幼儿园里健康快乐地长大。感谢收看本期《新华纵横》，再见！
