还有一个多月的时间，2008北京奥运火炬传递将抵达河南省的郑州、洛阳、安阳、开封、商丘5个城市，作为省会郑州，面对日渐拥堵的交通状况，如何破"堵"顽疾？保畅通？日前，郑州业内人士就道路拥堵问题进行会诊。

    堵车，是近年来全国大中城市经济发达的显著现象。随着城市化进程的加快，郑州汽车每年以10万辆的挂牌速度剧增，城市交通拥堵已成为人们关注的热点和管理者面临的一大难点。

    解决拥堵 "硬件敁软件"双管齐下

    在上世纪七十初年代到八十年代初，郑州市拥有的机动车很少。而从上世纪80年代起，郑州市拥有的机动车数量增长速度明显加快，到2000年达到40万辆，这个过程用了20年。但从40万辆到100万多辆，郑州仅用了7年多时间。

    郑州市公安局交警支队车管所指导员张帆介绍，目前，全市人口已达700余万人，机动车的保有量已达100多万辆。郑州个别区域的交通容量已达上限，"四桥一路"每小时车流量已达5000辆，作为市中心的主干道金水路和花园路交叉口每小时车流量已达6000辆，已处相对超饱和状态，此外，还有铭功路和太康路交叉口、二七塔附近、解放路等，车辆瞬时流量也非常高。拓展道路建设加强交通设施改善十分重要。

    谈起郑州市机动车的发展与变迁，从事20多年的党委宣传工作的郑州市公交总公司党委工作部副部长杨恩良打开了话匣子。

    "郑州公交在20多年间，由三四百台营运车，增加到目前运营车辆3640台。运营线路和线路长度都增加数十倍，到2007 年客运总量以达6.5亿人次。但是随着城市道路与机动车矛盾的日益凸显，如何解决道路拥堵问题？公交优先发展是一剂破'堵'的舒缓剂。"杨恩良说。

    基础建设和交通设施的改善只是解决城市交通"硬件"上的问题，而解决交通"堵点"还需相关部门科学管理、市民素质等诸多"软件"方面的共同努力。郑州市公安局局长助理、交警支队队长常志军说："交管部门从队伍上、科技上、工作模式上等多方面积极发挥作用，引导行人、机动车自觉遵章守法、尊重路权，人们就会真正获得各在一方的'优先使用权'，拥堵问题必将得到破解。

    利用先进技术，科学管理交通

    据郑州公安车管所介绍，近年来，虽然郑州市区已禁止为摩托车上牌照，但郑州所辖六县一区仍未禁止摩托车上牌照。目前在100多万辆机动车中，摩托车总数已占据百万机动车中的"半壁江山"，小轿车占40%左右，大车和农用车占10%左右。

    在郑州交警一线工作已经10余年的郑州市公安局交警支队西南绕城大队代理副大队长王韩对记者说，其实郑州的道路情况并不算差，全国许多中等城市道路可能还不如郑州，这里面主要还是一个科学管理的问题。比如红绿灯、人行道设置不合理，加上大量非机动车人车混行，就很容易造成交通拥挤。

    那么，面对现状如何保障道路畅通？常志军表示，郑州交警支队积极采取如下措施：

    一是会同社会的有关专业人士，对紫荆山立交桥、金桥宾馆等一些地方实施大胆改革的措施，在紫荆山的一层打通了南北通道，从紫荆山二层上桥无序的混乱状态，改变到现在有序进入环道顺畅通行，使过去遇到自然灾害、雨雪天气、重大事件，堵死、堵塞这一矛盾得到根治。在金桥宾馆，为减少变道的交通速度下降和交通事故频发，采取了延长引线，减少变道积聚交织点这一矛盾，从而缓解这一堵点问题。

    二是加强科学管理，对市区道路进行严格区划和管理。首先在未来大道至金水大道交叉口设置了自由调度区，在自由调度区不受信号的控制而进行调头，一个信号周期可以节约30秒至35秒的时间；其次对路口的左转待转区进行了合理的区划，每一个路口应提前进入车辆3到5台不等，每天每个路口可以提高一个小时的通行能力，1小时可提高通行能力3000多辆汽车；同时还设置了直行待行区，这样也大大地利用时间的空间来提高通行能力。通过采取这3项措施每天可以提高数十万辆车的通行能力。

    三是推进智能交通。利用原有的装备395路口信号机，挑选出157台进行联网，在过去16条绿播带的基础上增加到37条，并引进卫星对时，确保绿播带的准确性和实用性。其余的200多个信号机，已向政府申请立项，近期将改为网络信号机，待改革到位后，将会两个或三个路口停一次车，减少延误次数。

    四是提高公交分担率。将在主要路段设立公交专用道，或快速通道。目前公交通道分担能力，只占18.5%，与先进城市相比还有很大的差距。

    五是强化静态交通管理。充分挖潜现有停车场利用能力，增加停车场指示标识，全面清理"马路停车场"。

　　多途径应对，全社会参与破"堵"

    郑州市政府有关领导指出，郑州已经提前患上了"大城市病"。道路结构不合理，断头路多，通行能力不强，交通调度、管理还不够科学，是造成堵车的原因。郑州将进一步建设立交桥，使之成为市区快速通道。还将打通一批三环以内的断头路，四环将建成绕城公路。从而为破"堵"创造良好环境。

    交通管理是一门社会科学，综合性的科学。郑州市公安交警支队副支队长马义辉认为，破"堵"需要全社会的共同参与。

    目前交警支队在郑州市全面开展"五进"活动，即进学校、进社区、进厂矿、进单位、进家庭。基层交警和学校建立少年交警队，让孩子们从小有交通意识，养成遵守交通规则的习惯。定期组织讲授交通安全课，图片案例等方法把交通安全教育纳入人们生活不可或缺的一部分，不断提高人们自觉遵守交通法规的意识。倡导驾驶人员提高"车德" ，礼让三先文明驾驶。

    此外，在全市交警队伍当中开展大练兵大比武活动，一线民警及机关科室民警全员参训，树立业务标兵、指挥能手。同时，聘请礼仪专家对交警进行授课，进行深层次的提升和训练，全面提高队伍素质，确保文明执法、礼貌执法迎接嘉宾，使交警队伍不仅是保畅通的护卫者，也是城市形象的一道亮丽的风景线。（完）