堵车现象日趋严重

    新华网河南频道1月14日讯 大河网-大河报报道： 又到一年节庆日，又到一年堵车时。根据这两天的道路状况，郑州的节前堵车趋势似乎大有提前之势。那么，是什么原因造成了堵车？警方如何破解节前交通困局？市民又有哪些好的建议？本报记者一一进行了探访。

    堵车之现状

    从早到晚都是高峰期

    １月１２日，星期一。上午９时。按照往常，此时早高峰已过，道路应该比较通畅。但记者驱车走在河医立交桥时，车辆就开始蜗行，头顶上还不断有直升机在盘旋。打开车载广播，省交通台也在不断播放金水路、花园路、人民路、文化路等众多路段的堵车信息。

    １月１３日，星期二，在同样的时间段，记者在同样的路段上行驶，道路状况似乎比前一天更严重，行车速度更慢。沿着河医立交桥东至紫荆山百货大楼，足足用了半个小时。在单位，出门拥堵成了同事们的热门话题。

    难道今年的节前拥堵高峰要提前？根据往年经验，每当中秋、春节这些重大节日到来时，总会有交通拥堵高峰伴随而来。带给人们最直观的感受就是，无论大街还是小巷，都挤得一塌糊涂。最堵时发生在节日前一个星期。时下，２００９年的春节正在一步步向我们走近，不少人担心，郑州是不是又要和往年一样迎来它的“节日并发症”？新一轮的交通拥堵高峰提前来临了？对于节前大堵车，每天在一线执勤的交警感触最深。“每到中秋或春节前，单位都是全员上岗执勤，就连平日负责勤务、文职工作的民警也被抽调出来，可就算是这样，也感觉顾不过来。”一位在金水路上执勤的交警说，每年过了腊月二十三农历小年后，车辆就会骤增。这其中，有不少都是挂着豫Ｂ、豫Ｃ、豫Ｋ等牌照的外地车。车越堵，人越急，行人或非机动车的交通违法现象增多，会在瞬间形成一个堵点，造成与之相邻路段甚至周边支路的整体交通瘫痪。

    交警一大队一位民警说，金水路和花园路就是郑州市交通的晴雨表，这两条路如果堵塞，附近的道路更是难走动。节前堵车高峰的到来，更是“强行”改变了他们执勤的时间。一般来说，每天高峰岗的执勤时间，是早上７时３０分至８时３０分，下午５时３０分至７时，到了节前堵车高峰期，因路面行车多，几乎已经没有了高峰的概念，不夸张地说，从早上接岗到晚上全天都在高峰执勤。

    堵车之原因

    走亲访友车轮转起来

    采访中，不少人都把堵车原因归结为中秋、春节这些传统节日的“特殊效应”。“中秋、春节都是国人非常看重的传统节日，每到这个时候，人们都会扎堆走亲访友、联络感情，导致不少平日里很少来的外地车，‘赶场般’集中涌入绿城，因为本身对路况不熟，它们在市区穿梭时容易走错路、绕远道，引发交通拥堵。”市民王凯如此分析。

    据郑州市交警支队不完全统计，去年国庆前３天，郑州街头平均每天多出约１０万辆外地车，这些车除大部分来自省内各地市外，也有不少是从湖南等周边省份过来的“远道客人”。在外来车辆大量涌入郑州的同时，市区的几十万辆机动车也“马不停蹄”：走亲访友、加班挣钱……“外地车多，本地车忙，两下一挤，路面的交通压力马上就凸显出来”。虽然郑州的交通状况随着城市框架的拉大每年都在进行路面拓宽改造升级，但这与机动车增长的速度和数量相比，仍远远不够。

    此外，也有不少市民认为，节前各大商场都会推出形式多样的打折优惠服务，大家出门购买年货的多。再加上不少人喜欢在这时举办婚礼，这些都会造成节前用车量大。

    解堵之建议

    市民献计“草根”方案

    建议一能否实行单双号上路？采访中，就如何治疗节日前的“堵车病”，有不少市民发表自己的看法。大家提到较多的是，郑州能否因时制宜，实行节日前机动车按车牌单双号出行的模式。一位专注于道路交通发展的老市民给记者算了这样一笔账：按照媒体上公布的郑州市区现有６１万辆机动车的数字计算，一旦施行单双号出行，每天将有约３０万辆机动车休息，真不敢想像那将会是怎样一种轻松景象。

    市民的这种提议也得到了部分专家的认同。早在去年９月，省城市规划设计院总工程师杨友林在参加郑州市交警支队的交通拥堵研讨会上就曾明确提出，在去年北京奥运期间，北京市有３００多万辆机动车实行“单双号出行”，效果很好。杭州也在公交周里实行“单双号出行”，同样收到了显著效果。如果郑州也能因时制宜，在节前实行机动车单双号出行，肯定能缓解节前的交通拥堵。

    建议二能否让外地车办入市证？采访中，也有不少市民认为，单双号出行限制了本地车的上路时间，等于是腾出道路空间让外地车通行，这显然有失公平。“既然本地车单双号出行，外地车也应有所限制。比如禁止外地车进市，停到三环以外，或办理入市证，接受郑州交警的管理。”读者潘先生说。

    事实上，潘先生的想法并不是完全没有道理。据记者了解，上海、深圳、天津等一些国内城市，均施行了外地车入城收费的管理模式，通过经济杠杆缓解交通压力。

    建议三能否限制公务车上路？在外来的机动车中，公务车占了相当大的比例。有许多读者提出，能否限制公务车的上路时间，减少道路压力。据了解，早在去年８月１日，《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》中就明确规定，政府公务用车（特殊勤务除外）每周按照车牌尾数停开１天，周一至周五停开公务车的牌号尾数分别为１和６、２和７、３和８、４和９、５和０。

    另外，郑州市政府在去年无车日前夕，也专门下发了《郑州市人民政府关于加强节油节电工作的通知》，明确郑州市将开始实行公车每周停开一天制度。除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车，按牌号尾数每周少开一天，倡导其他单位和个人每周少开一天车。

    “通过一段时间的试行，客观地说，这些措施对缓解交通拥堵还是有用的，尤其在交通拥堵高峰期。”昨日下午，郑州市交警支队相关负责人在接受记者采访时说，压缩公务车上路时间，不少用车单位外出办事时，在时间允许的情况下，会选择乘坐公交等方式出行。据了解，新政对郑州本地公务车的上路时间确实有了成效。但是，对于限制外地公务车来郑，却效果不甚明显。

    建议四能否让“菜鸟”别上主干道？此外，也有市民提议，警方尤其是车管部门，应对新手上路推出硬性约束规定，比如新手在交通高峰期不准随意上高架桥、不准随意驶入交通压力过大的主干道等等。因为新手对车况、路况的掌控都不够老练，上路时很容易因为自己的操作不当造成堵车，在交通资源日益紧张的今天，不能因为一个人或一辆车的方便，让大家都陪着白耗时间。

    对于市民们的这些建议，记者随后与郑州市交管部门进行了沟通。“市民为缓解交通压力建言献策的积极性值得肯定，这些措施对缓解交通压力也确实有帮助，但究竟能否施行，还有待各方面的理解支持配合。”郑州市交警支队相关负责人如是说。

    治堵之新策

    单行道、“绿波带”初见成效

    从去年下半年到今年年初，郑州警方在综合考量的基础上，将市区多条路段规划为单行，以提高道路通行能力，缓解交通拥堵。这样，单行的路段也能承受一些从主干道上分流过来的车辆，路面上的车少了，主干道上的车少了，交通自然也会顺畅些。

    今年１月１０日，郑州市交警支队发布了今年春节期间的交通管制措施：适当缩短金水东路与黄河东路交叉口、商都路与东风东路交叉口等由东向西入市的绿灯，增加左右转的时间，“逼”着入市车辆“左右转”，从而分流到与金水路平行的航海路、黄河路、农业路等路段进入市区；对与金水路平行的航海路、东大街、西大街、郑汴路、纬五路、黄河路、农业路等７条主干道设置“绿波带”（在两个或两个以上相邻的路口都是绿灯），在早高峰期间由西向东、晚高峰期间由东向西两个方向，适时增加绿灯信号１０至２０秒，提高单向交通通行量；在交通形势严峻时，对金水路、花园路、火车站地区、二七广场地区等交通拥堵的路段和区域，采取临时性的交通管制措施，通过“分、限、禁、处”的方法，对车辆实施分流。与此同时，郑州市交警支队相关负责人昨日在接受记者采访时也提醒大家，在车流高峰期，适当采取拼车或搭乘班车出行，并适时从走习惯了的主干道转向背街小巷，不失为避免受堵的有效方式。不少市民期盼，眼瞅着春节一天天临近，希望包括警方在内的交管部门能积极行动，早做准备，不要让他们过节的愉快心情因交通拥堵再“添堵”。 □策划热线现场部　执行记者潘国平康锦/文 李康/图