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新华网河南频道8月20日电(记者张涛、王海鹰、郭久辉)曾是刑事案件高发区、社会治安问题区的冀鲁豫临界区,近年来,三省各级政府密切配合,警方加强协作,社会治安明显好转,但是部分地区长期以来存在的不良风气成为影响这些地方长治久安的大问题。
"笑贫不笑偷"
被偷司空见惯
冀鲁豫三省临界区主要包括河北邯郸、河南安阳、濮阳、山东聊城、菏泽5市及所辖15县,这些地区经济欠发达,长期是治安治理重点区域。早些年,盗窃、抢劫、车匪路霸等跨省流窜犯罪猖獗。近年来,三省各级政府密切配合,警方加强协作,重大刑事犯罪发案量明显下降,治安形势也有所好转。
当前在冀鲁豫临界区,盗窃案件仍较突出。记者在一些农村走访时,不少受害群众谈起来却十分平静,把被偷当成了一种司空见惯的“正常”现象,个别地方甚至"笑贫不笑偷"。
河北魏县华营村过去是远近出了名的“偷盗专业村”,目前因偷盗在押或逃匿的村民还有30多人。村民刘改凤说,如今,村里偷盗机动车的“大偷儿”少了,有的被抓起来了,有的去了外地,但小偷小摸的人依然很多,前几天她家里丢了一头猪,她只沿街骂了几句也没有再声张。这位农村妇女竟语出惊人:“丢东西已经习以为常,逼急了自己也去偷!”
冯社成是魏县张辉屯村人,曾因偷盗被判过两次刑,今年4月他又偷了3只羊被抓住,因患有冠心病被取保候审。记者来到他家时,其妻子说,原来家里穷,丈夫偷偷来的猪、羊宰了卖肉换个吃喝。记者问,你嫌弃丈夫偷东西的恶习吗?她的回答令人诧异:“没有别的出息,偷也是没办法。你偷他、他偷你,跟赌博输钱一样。”在河南安阳县奇务村,不少村民说,啥叫“偷”?过去穷,看到值钱的东西就想弄到手,现在日子好过些了,牵个猪、羊什么的,小偷小摸也犯不了大事。
魏县车往刑警中队民警李席峰、菏泽市公安局刑侦支队长王庆华都提出,那些以偷为生的人往往好吃懒做,不愿靠正当劳动挣钱,把社会风气带坏了。在这些地方,对刑事犯罪加大打击力度的同时,必须加大道德宣传教育力度,扭转不良风气。
发案多报案少 不信任警方
在冀鲁豫临界区的河北省临漳县柳园镇,派出所所长张风谊介绍,当地治安形势有好转,他们接到报案的盗抢等刑事案件每年不足10起。然而,记者在该镇农村走访了解到的情况并不乐观。该镇南街村两位姓郑的村民证实,近两年,仅这个村每年发生的盗抢案子就不下30起,人们晚上睡觉都不塌实。村民们介绍,被偷的人家一般都不愿报案,因为报了案也破不了。还有的村民说,总觉得报案要花钱,破不了案不划算,把门看紧点算了。
在河南省内黄县甘庄村,一些村民介绍,村里每年发生盗抢案件至少十来起,只要不死人、不伤人一般都不报案。理由是,破不了案,警方还三天两头找去问话,太麻烦。
据魏县、临漳县、内黄县等地警方介绍,当地的盗抢一类的刑事案件破案率确实不高,普遍只有20%-30%。当地警方提出,盗抢类刑事案件一般都是串案、团伙作案、流窜作案,群众越不报案,破案的线索就越少,越难破案。为了鼓励群众发案及时报案,他们做了不少工作,但是收效并不明显。
"匪气"仍存
争利益是根本
受地理条件、行政区划、人文环境等多方面因素影响,冀鲁豫三省临界区自古就是绿林出没、土匪盘踞的地方。有难同当,打架一起上的“匪气”在个别地方仍残留有痕迹。因为“鸡毛蒜皮”的纠纷,家族与家族之间、村与村之间串联、械斗的现象较多。
在三省临界区,土地纠纷是另一个突出的治安问题。山东与河南、河北与河南自古都以河为界,多年来,每逢夏收秋种,河滩地区的群众为争夺土地耕种权,多次挑起纠纷,甚至引发大规模械斗。因为边界土地界限难以划分,纠纷问题突出表现为弱肉强食,哪个村人口多、善战,哪个村就能多占地。与山东曹县相联的河南崔楼村村民姜世宣说,自家在黄河故道有三四分地,这些地都是"打出来的",你打不过我,这地就是我的。记者问:"前些年和山东人打架时怕不怕?"他一瞪眼睛:"怕啥?没有地不饿死?打仗时全村村民都上,自己不上,村里就不给地。"他还告诉记者,这两年关于地的纠纷少了,主要是民警看得紧了。割麦时,要是民警不在,为了争夺利益还难免打起来。
记者了解到,近几年在三省地方党委、政府和公安机关的密切协作,有效防范下,械斗基本得到控制,但互相偷袭,点麦秸垛、毁树、偷花生等毁田、破坏事件仍时有发生。山东曹县公安局副局长孟令聚说,为了避免争地抢粮引发事端,豫鲁两省公安机关协商,两边错开割麦时间。麦收季节,大量民警到滩区去执勤,防止两省农民接触中发生冲突。如何一劳永逸地解决土地纠纷问题,一直是困扰他们的难题。
河南省社科院法学与社会学研究所副所长牛苏林认为,农村社会转型过程中,地理位置偏远、经济落后的农村出现的这些现象,与历史因素、客观环境、经济发展和这些地方的基层组织状况都有密不可分的关系。学界和各级政府应关注这类现象,在关注农村物质、经济发展的同时,注重研究新时期农村群众精神领域和心态的变化。(完)
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