“从没见过这么大的水！”不少乡亲感叹的背后，是多处中原山乡遭遇的前所未有的挑战。

　　8月2日，平顶山鲁山县尧山镇突遇山洪，212名游客被困，救援队伍紧急出动；8月4日，三门峡灵宝市朱阳镇迎来4天内第二场强降雨，域内窄口水库入库流量727.81立方米每秒，为1977年建库蓄水以来最大，应急救援、道路抢通等工作迅速启动……最终，两地受山洪影响群众全部安然无恙。各级干部群众齐心协力，守住了防汛救灾的安全底线。

　　山洪灾害往往暴发于小流域，来势凶猛、难以预测。灵宝和鲁山是如何跑赢山洪，确保人民生命安全的？记者近日就此进行走访，探寻汛期里的平安密码。

　　全社会的系统工程

　　洪涝灾害涉及面广、灾害链长。打赢防汛救灾这场硬仗，是全链条的系统工程。动员社会各方高效有序应对，党的全面领导是根本保障和力量源泉。

　　8月4日凌晨，灵宝市气象局发布暴雨预警。叫应电话一次次响起，迅速唤醒各级党政主要负责人，全市进入防汛备战状态。针对可能的落雨区，灵宝市要求乡镇包村干部提前携带卫星电话前往重点村庄，保证“三断”情况下能与指挥部及时联络。同步安排部分工程机械，前置受山洪威胁路段。

　　面对朱阳镇的严峻汛情，灵宝市党政主要负责人第一时间赶赴现场指导应急抢险工作，就地成立临时指挥部，组织会商调度。

　　各方信息汇总而来：受威胁群众已按预案尽数转移，有部分临河道路、线杆等基础设施被冲毁，个别村庄面临断路、断电、断网困难。

　　灵宝市委、市政府果断决策，重点做好恢复重建和受灾群众安置工作。“要迅速组织党员干部再展开一次‘敲门行动’，摸清每户群众在生活上还有哪些困难。”灵宝市委主要负责人在调度会上说。

　　8月7日，经过两天多紧张抢修，朱阳镇主要水毁道路全线抢通。道路施工现场，灵宝市调集市直单位大型机械连续奋战，朱阳镇组织辖区工矿企业积极参与。国网三门峡供电公司协调开展跨区域增援，电信运营商积极修复受损设备，电力、网络也在快速恢复中。

　　8月2日，在鲁山县尧山风景区的游客转移中，党旗同样在一线高高飘扬。鲁山县委、县政府主要负责人坐镇指挥，尧山风景名胜区管理局局长、鲁山县常务副县长到一线组织救援，救援队伍中党员干部身先士卒。直至深夜，212名游客全部安全转移，各方力量才有序撤离。

　　网格兜牢安全底线

　　基层是抵御山洪灾害的第一线。山里的水，来得快、去得也快。灵敏高效的基层治理网格，是以快制快的关键所在。

　　山涧小溪洪水暴涨，游客步道状若瀑布，8月2日的尧山风景区，短短几小时就变了模样。“启动山洪灾害应急预案。”尧山镇党委书记黑泽铭立即部署，镇、村两级应急力量迅速到岗。

　　通知涉山涉水景区疏散游客、排查险工险段，组织各村全面排查隐患、转移受威胁人员，对漫水桥、临水危险路段封堵管控……依托网格化管理，每项工作有条不紊，责任明晰到人、事事都有着落。

　　得知山上被困游客较多，尧山镇立即组织人员、装备抵达景区。紧急调来的3台大型铲车，为打通救援通道起到了关键作用；及时送来驱寒保暖物资与食物，帮助游客稳定情绪，为胜利救援奠定了坚实基础。

　　灵宝市朱阳镇是我省面积最大的乡镇。“我们将全镇科学划分为8个片区，明确分包干部，把防汛等重要工作纳入其中。”镇党委书记赵松伟介绍，细致的网格划分与汛期台账，是这次有效应对汛情的关键之一。

　　重点单位、地质灾害点等信息，网格中一清二楚。位于朱阳镇石坡湾村的灵宝抽水蓄能电站施工工地，有五六百名工人。暴雨预警传来，赵松伟第一时间与项目负责人电话沟通。“我们已分批转出和向高处转移了工人。”得到项目负责人肯定答复后，赵松伟又专程到现场查看，一起进行隐患排查。

　　镇、村、组、网格员上下贯通，确保不落一户、不漏一人。避险转移转了几人、转移到了谁家，甚至投靠亲友的联系方式都全部登记在册。有些村大路不通，乡镇干部还会沿着崎岖山路，驾着皮卡车送干粮、矿泉水等补给。基层治理的温度，就藏在朴实的行动里。

　　预字当头抢先手棋

　　“我们刚把人劝出来，洪水就把低洼处的煤场淹没了。”回忆起8月4日的一幕，灵宝市综合应急救援大队负责人赵书宝仍心有余悸。

　　当天，大队接灵宝市应急管理局指令，提前预置到朱阳镇，随时准备开展抢险救援，同时帮助镇里排险除患。在排查到一处低洼地带时，他们发现了这名着急转移车辆、不愿离开的群众。幸好劝导及时，抢在山洪前面将群众转移了出来。

　　这样的抢先一步，是灵宝防汛工作的缩影。弘农涧河从灵宝穿城而过，流域内有窄口水库这样的水利工程；小秦岭山脉绵延，地质条件复杂、山洪暴发风险较高。灵宝市应急管理局牵头制定完善防汛预案体系，同时加强应急力量前置，防汛工作不断向事前预防转型。

　　尧山风景区的救援中，多级预案发挥了重要作用。鲁山县结合县域地形和产业特点，在县级防汛预案中，明确县防指设立城区、南水北调、旅游景区、山洪灾害等9个防汛分指挥部。在山洪灾害监测预报预警、避险转移安置准备等章节，也都因地制宜突出小流域洪水高危区、涉山涉水景区等重点部位安排。

　　以此为基础，鲁山县落细落实乡镇、行业领域防汛预案。此次尧山风景区游客转移中，正是景区预案里科学划分的11个避险区，配合工作人员日常演练练就的熟练处置流程，为游客成功转移争取了宝贵时间。

　　预案完备，还要高标准执行不走样。两地干部群众不约而同提到，高频次的防汛演练，形成了避险逃生中的肌肉记忆。谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返，都有了清晰路径和标准。

　　应急救援队伍，是灾难来临时的最后防线。鲁山县应急救援大队这次与消防救援队伍一道逆行冲锋，10名队员架绳桥、送物资，发挥了重要作用。这支队伍成立于2020年，针对鲁山县自然灾害特点，设有水域救援、绳索救援等5个班组，专业性强、训练水平高，成为该县应急处突的中坚力量。

　　“两地能够成功应对山洪灾害，离不开各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。”省应急管理厅防汛抗旱处处长杨文涛说，在此过程中，各部门行业各司其职、密切配合，一线基层干部日夜值守、巡回排查隐患；抢险队伍闻令而动、快速出击处置险情，广大群众听从安排、配合转移避险。同时，也得益于平日里防汛避险常识常态化宣传普及，全社会同心协力、守望相助，共同筑牢了防汛安全防线。记者 张海涛 王昺南 黄岱昕